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省政府辦公廳下發通知 禁止將罰沒收入與行政執法機關利益掛鉤

2019-10-08 00:00:00 智能朗讀:

    【本報訊】(蘭州日報社全媒體記者趙萬山)省政府辦公廳近日印發通知,要求貫徹落實《國務院關于加強和規范事中事后監管的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。通知指出,切實減少對市場主體正常生產經營活動的干預,對守法者“無事不擾”。禁止將罰沒收入與行政執法機關利益掛鉤。

    通知指出,《指導意見》提出的5個方面、17項政策措施,內容詳盡,指向明確,是持續深化“放管服”改革、深入推進“一窗辦一網辦簡化辦馬上辦”和“最多跑一次”改革的重要遵循。各地各有關部門要按照《指導意見》提出的措施和要求,進一步細化實化監管措施,落實強化監管責任,切實維護統一開放、競爭有序的市場體系。

    通知指出,承擔審批工作職責的部門,要按照《指導意見》明確的監管對象和范圍,積極主動作為,嚴格按照法律法規和“三定”規定明確的監管職責和監管事項,開展事中事后監管。同時,要充分發揮在規則和標準制定、風險研判、統籌協調等方面的作用,指導本系統開展事中事后監管。垂直管理部門要加強與地方政府的協同配合,統籌推進本系統事中事后監管工作。

    通知明確,積極推進政府管理轉向寬進嚴管。要深入推進“互聯網+監管”系統應用,推進“雙隨機、一公開”監管信息公開,加強市場主體信用信息歸集、共享,著力推進審批服務、監管處罰等工作與各級信用信息共享平臺的有效銜接。加快建立以信用承諾、信息公示為特點的新型監管機制,各地各部門要協同推進監管方式創新,在全面實施市場準入負面清單制度、深化商事制度改革和放寬服務業準入限制的同時,進一步規范和加強對市場主體的依法監管,特別對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊重點領域,要依法依規實行全覆蓋的重點監管,強化全過程質量管理,守住質量和安全底線。

    通知強調,堅持公開透明規范。牢固樹立“一盤棋”意識,加快轉變傳統監管方式,打破條塊分割,建立健全跨部門、跨區域執法聯動響應和協作機制,實現違法線索互聯、監管標準互通、處理結果互認。要嚴格依法依規落實市場監管責任,規范涉企行政檢查和處罰,進一步約束行政執法自由裁量權,切實減少對市場主體正常生產經營活動的干預,對守法者“無事不擾”。禁止將罰沒收入與行政執法機關利益掛鉤。嚴格落實行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核制度。按照“誰執法誰公示”“應公開盡公開”的原則,實行規范透明、陽光監管。

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來源: 蘭州新聞網 蘭州日報

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